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2月27日，美國聯邦政府展開2018會計年度(2017年10月1日至2018年9月30日)預算的編列程序，在新任美國總統川普(Donald Trump)一聲令下，美國國防預算將顯著擴增，根據白宮管理暨預算局（OMB）,所提出的預算大綱，2018會計年度的國防支出將增加540億美元，達到6,030億美元的規模，引起國際社會的高度關注。
川普旗幟鮮明，施政主軸標榜「美國優先」(America First)與「讓美國再度偉大」(Makes America Great Again)，而這些主張無一不是從美國的本位角度出發，在經濟上，川普所彰顯的是濃厚的貿易保護主義傾向，至於在外交方面，雖不無許多相互矛盾的主張，但川普基本上講究持盈保泰，排斥美國以往扮演的世界警察角色。
事實上，川普實踐強軍有其脈絡可循，根據白宮官網的詮釋，所謂「美國優先的外交政策」 (America First Foreign Policy)，包括以下四項關鍵要素，首先是依循以實力獲致和平(peace through strength)的原則；其次為擊敗包括伊斯蘭國(ISIS)在內的極端伊斯蘭恐怖勢力；第三就是重振美國軍力；最後則為追求「美國國家利益至上」的外交政策。
從總統競選期間的多次公開談話，包括1月20日的總統就職演講，2月28號對參眾兩院聯席會議的首次演說，再到3月2號參觀美有限 國海軍最新瑞福特號航艦時的發言，幾乎在所有重要公開場合，川普都反覆重申重振軍威的相關主張，而重心將置於打造更強盛的武力，包括建造更多的機艦、實現核武現代化、增強情報能力以及國土防衛能力等面向在內。
以下有幾點觀察：
第一，儘管美國的國防經費可望提升 但真正的成長幅度與最後的方案細節，仍有待觀察。目前所揭露的6,030億美規模，其實還不包含500億美金以上的海外軍事行動經費(OCO)在內，但此數字無論相較於2011年《預算控制法》（The Budget Control Act）中針對2018會計年度所設置的國防預算上限5,490億美元，或是歐巴馬(Barack Obama)時期針對2017年會計年度所編列的5,528億美元國防預算，增幅都將近10%，符合川普的承諾，不過，共和黨籍的參議院軍事委員會主席馬侃(John McCain)卻認為，如果對比於歐巴馬原先在2018年會計年度有關5,862億美金國防預算的規畫，其實成長幅度只有3%而已。
第二，白宮預算暨管理局局長穆瓦尼(Mick Mulvaney )表示，這份充分反映川普「美國優先」施政藍圖的預算綱要，預計在3月16日前將送交國會，經過協商折衝後，最後的預算全貌要到今年5月中旬才會逐漸明朗，他也暗示社會安全與醫療健保等方面的支出不會受到影響。不過眾所周知，政府預算大餅的整體增幅空間有限，除增加國債規模的途徑外，最可能出現的狀況是「挖東牆補西牆」，換句話說，國防經費的增加，意謂其他的聯邦機構與預算項目，將難以避免出現排擠效應。
以2018會計年度而言，在非國防支出方面 可能是自雷根(Ronald Reagan)時期以來的最大幅度刪減，除國務院與海外援助的相關經費將受到波及之外，重災區包括共和黨較有意見的環境保護局(EPA)與出乎外界意料之外的受害者國稅局(IRS)，前者的預算可望大砍25%，而後者則將可能減少14%，但持平而論，能夠挪出來的空間著實有限。
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
金管會7日宣布，已同意中信金控旗下中信銀行以166億泰銖、約新台幣152億元，向泰國主管機關申請參股LH Financial Group Public Company Limited私募現金增資，取得LHFG的35.6%股權，也創下本國銀行參股泰國金融控股公司首例。
中信金去 (2016) 年3月29日宣布，將斥資逾152億元參股泰國 LHFG 金融集團，這也是繼併購日本東京之星銀行後，中信金在亞洲盃布局再下一城，並在7日獲金管會核准，可進一步向泰國主管機關提出申請。
LHFG是以銀行業務為主的金融控股公司，2016年底總資產2121億泰銖，稅後淨利27億泰銖，旗下Land and Houses Bank Public Company Limited現有133家分行，員工人數約1674人，2016年底資本適足率為13.75%、第一類資本適足率為10.2%、流動性覆蓋率為91.9%、逾放比率為1.76%，LH Bank業務主要為存貸業務，輔以債券投資，業務規模穩定成長。
金管會表示，中信銀在基於泰國經濟前景正面、銀行業穩健發展及LHFG具投資與策略經營價值等考量，提出參股申請，而經審查，此案也符合銀行法及商業銀好評商品行轉投資相關規定，因此，同意中信銀向當地主管機關提出申請。
中信銀在完成此交易案後，可取得LHFG金融集團與LH Bank董事席次及LH Bank經營管理職位，擁有經營參與權，業務部分可連結中信銀海外營業據點及平台資源優勢，提供泰國台商及外資企業客群優質的金融產品與服務，建立完整跨境金融服務網絡。
目前本國銀行中，兆豐銀行在泰國設有1家子行並下設4家分行，中信銀、國泰世華銀行、上海商銀、第一銀行、中國輸出入銀行等5家銀行則在泰國曼谷設立代表人辦事處。
金管會表示，此案是本國銀行參股泰國當地金融控股公司的首案，金管會未來將持續配合行政院新南向政策，於確保國內金融市場穩定的前提下，協助國內金融業者擴展海外市場，進而提升我國金融服務業及產業的整體競爭力，促進國內經濟發展。
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